المملكة المتحدة تنشر القيم الافتراضية لانبعاثات CBAM: ما الذي ينبغي للمصدّرين الخليجيين الاستعداد له في 2027؟

ماذا حدث؟

في 16 أكتوبر 2026، نشرت المملكة المتحدة قيماً افتراضية للانبعاثات لأغراض آلية تعديل حدود الكربون (CBAM)، إلى جانب معدلات استرشادية حسب القطاع. ويبدأ تطبيق الآلية في 1 يناير 2027. ويوفر الإعلان معطيات للاستعداد، ولا يجعل المعدلات الاسترشادية مستحقة الأداء.

تفاصيل رئيسية

تُعبّر القيم الافتراضية عن الانبعاثات بأطنان مكافئ ثاني أكسيد الكربون لكل طن من المنتج، ويمكن استخدامها بدلاً من بيانات الانبعاثات الفعلية المتحقق منها. وتوضح وزارة الخزانة أن قيم عامي 2027 و2028 تستند إلى متوسطات مرجّحة بالتجارة على مستوى المنتج، مع استبعاد بيانات الاتحاد الأوروبي وإضافة هامش بنسبة 10%، باستثناء الأسمدة التي لا يُضاف إليها هامش. ومن المزمع اعتماد قيم افتراضية خاصة بكل دولة من 2029، مع مراجعة مستوى الهامش آنذاك.

تبلغ معدلات هيئة الإيرادات والجمارك البريطانية (HMRC) الاسترشادية، بالجنيه الإسترليني لكل طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون: 9.69 للحديد والصلب، و9.79 للألومنيوم، و8.78 للأسمنت، و1.45 للأسمدة، و9.24 للهيدروجين. وهي ليست توقعات ولا المعدلات النهائية للربع الأول من 2027، بل تعكس بيانات حالية لأسعار الكربون والتخصيص المجاني لحصص الانبعاثات قد تتغير. ولا تمثل رسوماً لكل طن من السلع المستوردة.

من يتأثر؟

مستوردو السلع الداخلة ضمن رموز السلع المشمولة في المملكة المتحدة، ومورّدوهم الخليجيون في قطاعات الألومنيوم والأسمنت والأسمدة والهيدروجين والحديد والصلب. ولا يكفي الانتماء إلى أحد هذه القطاعات لإثبات خضوع منتج بعينه. وينبغي تقييم الالتزام الضريبي للمستورد البريطاني والأثر التجاري على المورّد كلٌّ على حدة.

تاريخ السريان / التوقيت

تاريخ النشر: 16 أكتوبر 2026. بدء تطبيق آلية CBAM: 1 يناير 2027. وتشمل القيم الافتراضية المنشورة عامي 2027 و2028. ومن المقرر نشر المعدلات الرسمية للفترة من 1 يناير إلى 31 مارس 2027 قبل نهاية 2026، ثم نشر المعدلات اللاحقة كل ثلاثة أشهر.

أهمية المنشور

تحتسب HMRC الانبعاثات المتضمّنة بضرب وزن السلع المستوردة في كثافة الانبعاثات ذات الصلة أو القيمة الافتراضية. وتتطلب البيانات الفعلية تقريراً من جهة تحقق مستوفية لشروط الأهلية، يحدد كثافة الانبعاثات وسنة الرصد. وبالنسبة إلى واردات 2027، يستخدم النهج المرتبط بتاريخ الاستيراد بيانات 2027 المتحقق منها، أو بيانات السنة التقويمية السابقة إذا لم تتوافر بيانات 2027.

تحليل T&M: قد تؤثر قدرة المصدّر على تقديم أدلة قابلة للاستخدام في افتراضات التكلفة لدى المستورد وفي المفاوضات. ولا تتحقق القيمة التجارية لانخفاض البصمة الفعلية للانبعاثات إلا إذا استوفت البيانات المتطلبات الواجبة التطبيق؛ كما أن ذلك لا يضمن تحقيق وفر.

الأثر على الأعمال

تحليل T&M: ينبغي تحديد رموز السلع المشمولة ومنشآت الإنتاج وتقارير التحقق المتاحة، والاتفاق على الجهة التي تقدم بيانات الانبعاثات وموعد تقديمها وأثر غياب البيانات أو تصحيحها على التسعير. وتُنمذج سيناريوهات البيانات الفعلية والقيم الافتراضية بصورة منفصلة، وتُستبدل المعدلات الاسترشادية بالمعدلات الرسمية ربع السنوية عند صدورها.

الأثر الاستثماري

تحليل T&M: ينبغي تقييم قياس الانبعاثات والتحقق منها إلى جانب كفاءة الإنتاج عند دراسة الطاقة الإنتاجية الموجهة للسوق البريطانية، وتجنّب اتخاذ قرارات تخصيص رأس المال استناداً إلى المعدل الاسترشادي الحالي وحده. وتظل تركيبة العملاء وتصنيف المنتجات والمعدلات المستقبلية ومعاملة الواردات المحددة عوامل جوهرية يكتنفها عدم اليقين.

ما الخطوة التالية؟

تُتابع المعدلات الرسمية للربع الأول قبل نهاية العام وأي إرشادات تنفيذية إضافية تصدرها HMRC. وينبغي مراجعة القيمة الافتراضية للمنتج المعني، بدلاً من تطبيق رقم موحّد للانبعاثات على القطاع بأكمله. ويختلف هذا التطور البريطاني عن مقترح توسيع آلية CBAM الأوروبية الذي سبق أن تناولته T&M.

Tax & Markets مطبوعة مستقلة. ويقدم هذا الشرح معلومات وتحليلات عامة، ولا يُعد مشورة ضريبية أو قانونية أو استثمارية.